قبل إعلانهم الرسمي.. هل تتساوى حقوق وواجبات أعضاء «الشيوخ» المعينين والمنتخبين؟
تستعد الرئاسة المصرية لإعلان أسماء مائة عضو جديد سيتم تعيينهم في مجلس الشيوخ بقرار من الرئيس عبد الفتاح السيسي. يأتي هذا الإعلان ليكمل النصاب القانوني للمجلس الذي سيضم 300 عضو، مع التأكيد على أن الأعضاء المعينين سيتمتعون بذات الحقوق وعليهم ذات الواجبات المقررة للأعضاء المنتخبين، وفق ما نص عليه القانون. هذا التعيين يكمل تشكيل المجلس بعد إجراء الانتخابات التي أسفرت عن فوز 200 عضو.
تساوي حقوق وواجبات أعضاء مجلس الشيوخ
حسم القانون المصري الجدل حول أي فروقات محتملة بين أعضاء مجلس الشيوخ المعينين من رئيس الجمهورية والأعضاء المنتخبين من الشعب. فقد أكدت المادة 29 من قانون مجلس الشيوخ رقم 141 لسنة 2020 بشكل قاطع على المساواة التامة. ينص القانون صراحة على أنه بمجرد نشر قرار تعيين الأعضاء في الجريدة الرسمية، يكون للأعضاء المعينين نفس الحقوق وعليهم نفس الواجبات المقررة تمامًا للأعضاء المنتخبين بالمجلس، مما يضمن وحدة الصف داخل المجلس.
شروط وضوابط تعيين أعضاء مجلس الشيوخ
حدد القانون المصري ضوابط واضحة لعملية تعيين أعضاء مجلس الشيوخ من قبل رئيس الجمهورية. فقد نصت المادة 28 من القانون على أن رئيس الجمهورية يقوم بتعيين ثلث أعضاء المجلس بعد إعلان نتيجة الانتخابات وقبل بدء دور الانعقاد. يجب أن تراعى في هذه التعيينات الضوابط والشروط التالية:
* أن تتوافر فيمن يعين الشروط ذاتها اللازمة للترشح لعضوية مجلس الشيوخ.
* ألا يؤدي تعيين عدد من الأشخاص ذوي الانتماء الحزبي الواحد إلى تغيير الأغلبية النيابية في المجلس.
* ألا يعين أحد أعضاء الحزب الذي كان ينتمي إليه الرئيس قبل توليه مهام منصبه.
* ألا يعين شخصًا خاض انتخابات مجلس الشيوخ في الفصل التشريعي ذاته وخسرها.
* أن تخصص عشرة مقاعد على الأقل للمرأة لضمان تمثيلها.
اكتمال تشكيل مجلس الشيوخ المصري
من المتوقع أن تصدر رئاسة الجمهورية قائمة بأسماء المائة عضو المعينين خلال الأيام القليلة المقبلة، ليكتمل بذلك العدد الإجمالي لأعضاء مجلس الشيوخ البالغ 300 عضو. يأتي هذا عقب انتهاء انتخابات مجلس الشيوخ التي أجريت في أغسطس الماضي، وشملت التصويت في الداخل والخارج. أسفرت الانتخابات عن فوز 200 عضو، مقسمين بالتساوي بين 100 عضو فازوا ضمن القائمة الوطنية من أجل مصر، و100 عضو فازوا على المقاعد الفردية، ليصبح المجلس كاملاً بتعيين الأعضاء المتبقين.